新业态下工程造价咨询企业的发展对策探讨
范云霞
（江西赣能工程造价咨询公司，江西 南昌 330096）
摘要：通过分析建筑行业建设模式趋于一体化、生产方式趋于工厂化、经营范围趋于国际化和行业竞争更加市场化的发展趋势对工程造价咨询企业产生的影响，然后阐述工程造价咨询企业存在的问题和面对的挑战，提出通过人才和技术储备、谋划国际化发展、加强信息化建设、锁定目标客服等发展对策，为工程造价咨询企业的发展方向提供参考。
关键词：新业态；工程造价咨询；发展趋势；商业模式
Discussion on the Development of Engineering Cost Consultation Enterprises in New Trend
FAN Yunxia
(Jiangxi Ganneng Engineering Cost Consulting Firm，Nanchang 330096)
Abstract:窗体顶端
Abstract:Through the analysis of the impact for cost consulting enterprise due to construction model tends to be integrated, the production mode tends to be factory, the business scope tends to internationalization and industry competition more market-oriented development trend , and then elaborates the project cost consulting enterprise existence Problems and challenges, and finallyput forward the development of countermeasures by reservation of human resource,planning international development,strengthening information construction and locking targeted clients to provide a reference to engineering cost consulting enterprises.
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Keywords: New Trend; Engineering Cost Consultation; Development Direction;Business Model
【作者简介】
范云霞，女，生于1982年1月，辽宁庄河人，工程师，研究方向：工程造价咨询。
1 引言
近年来，为推动建筑行业改革，国家和行业部门密集出台相关政策，我国建筑市场发生了显著的变化。在国内，国家大力调整产业结构，实施供给侧改革，国家大力推行PPP模式，并推动企业技术革新，创新升级。在国际上，继续深入推动“走出去”发展战略，不断深化和推进“一带一路”倡议，经营范围趋于全球化。作为建筑行业不可或缺的一部分，工程造价咨询企业而也将面临着新的发展机遇和挑战，只有认清形势，调整结构，提高人才素质，不断适应新业态，才能稳步发展。
2 建筑行业新业态及其对造价咨询的影响
近年来随着国民经济从高速增长转为中高速增长，经济的基本面、产业结构、增长动力等各个方面均发生了新的变化，建筑业作为国民经济的重要组成部分，为国民经济的快速和稳定增长做出了重要的贡献。但是随着劳动成本力的持续上升，现代科学技术的不断提高，产能过剩、竞争激励等是建筑领域不得不面临的挑战：
2.1 建设模式趋于一体化
2014年9月，国务院发布《地方政府性存量债务清理处置办法(征求意见稿》，PPP模式成为国家大力推行的基础实施建设融资模式，建筑业传统的发展和竞争模式正在发生变化，建筑企业建设、投资、运营一体化能力成为市场竞争的关键，资源整合和投融资能力逐渐成为建筑行业的核心竞争力。同样，PPP模式也会为工程造价咨询公司带来一个体量巨大的新型市场，将为工程造价咨询行业提供新的业务增长点。
2.2 生产方式趋于工业化
设计标准化、构件工厂化、建造装配化和项目管理信息化是现代建筑的发展方向，以装配式建筑和建筑信息模型技术(BIM)为代表的新技术新工艺的广泛应用，加速了建筑领域的转型升级。住建部编制的“十三五”规划明确指出要普及BIM技术应用，普及可视化、参数化、三维模型设计，BIM技术在建筑业的发展前景必将更加广阔。住建部2015年推出的《建筑产业现代化发展纲要》提出到2020年装配式建筑比例要达到20%以上，并对新建建筑的目标和重点城市进行了明确，实现建筑工业化生产是提高生产率，降低环境污染和节约资源的良好途径。建筑工业化的趋于会对工程造价咨询企业的人员结构产生影响，传统的造价人员的知识储备将不能满足业务发展的需求。
2.3 经营范围趋于国际化
“一带一路”倡议给我国建筑行业业带来了难得的发展契机，基础设施互联互通又是“一带一路”战略的优先领域，据国家商务部数据统计，2016年“一带一路”沿线国家海外新签合同额占我国建筑企业海外新签合同额的51%，“一带一路”对我国建筑行业的支撑作用明显，加上2017年3月份商务部取消对外承包经营资格，更加激发了我国建筑企业参与国际业务的积极性。对于工程造价咨询企业是机遇也是挑战，要主动融于国家大战略，积极参与国际规则和标准的认定，培养国际化人才，借助国际化经营扩大业务范围。
2.4 行业竞争更加市场化
2017年7月，国家发改委发布《工程咨询行业管理办法(征求意见稿)》，不再强调要求工程咨询企业的资质，而是计划通过引入信用评价机制来取代资质分级管理。同样在今年7月份，国家住建部下文简化工程造价咨询企业资质申请和升级的流程和材料申报要求。国家部委的密集下文也预示着工程咨询领域的准入门槛在逐渐降低，正在推动和加快工程咨询行业市场化的进展，通过市场机制配置资源，工程造价咨询行业必将面临更加激励的竞争。
3 工程造价咨询行业存在的问题
“十二五”时间，我国工程造价咨询行业得到了快速发展，工程造价咨询业务取得显著的增长，为提高投资效益发挥了重要的作用，但受到体制和市场环境制约，当前造价咨询行业也面临着很多问题：
3.1 企业数量多，竞争激烈
据国家住建部2016年工程造价咨询统计公报数据，截止2016年年底，我国共有工程造价咨询企业7505家，其中甲级3381家，乙级4124家，其中专营工程造价咨询企业2002家，占比26.67%，工程造价咨询从业人员462216人，其中造价工程师81088人，2016年全年造价咨询行业实现营业收入1203.76亿元,其中造价咨询业务收入595.72亿元，按照涉及专业划分，房屋建筑专业收入348.91亿元，占全部工程造价咨询业务收入的58.57%。[1]从上述数据可以看出，我国工程造价咨询企业数量庞大，但平均年营业收入仅793万元，人均劳动生产率仅为26万元/人。工程造价行业数量虽多，但劳动生产率偏低，整体质量不高。
3.2 从业人员专业素质有待提高
我国工程造价咨询行业的另外一个特征是从业人员数量多，但专职人员少，兼职人员多，尤其是造价工程师呈现出“在岗无证，有证无岗”的特色，各造价咨询企业的从业人员更多的业务侧重于过程审价，竣工结算审计等技术含量不高但劳动密集型的工作，懂法律、善投资、长经营的复合型人才稀缺，造价人员业务知识单一，仅熟悉国内定额、清单计价规则、国家和行业文件等，对国际工程造价规则和操作模式了解较少，投融资知识贮备不足，职业化水平偏低。
3.3 企业规模小，核心竞争力不强
从住建部的统计数据来看，我国工程造价咨询企业平均年营业收入不足1000万元。以江西省为例，甲级资质的工程造价咨询公司专职从业人员数量没有一家超过100人，业务规模普遍偏小，主营业务多集中在工程项目施工阶段的造价控制、过程审价以及竣工结算审计等含金量较低的专业和领域，对支撑项目决策的投资估算、财务模型等涉及较少，核心竞争力不强。
3.4 业务集中度高
根据住建部2016年统计数据，我国工程造价咨询业务营业收入50%及以上集中在房屋建筑造价咨询，这与近些年来我国房屋建筑市场的快速发展密不可分，造成了造价咨询企业的业务客户大多数以房地产开发商为主。其次才是各行业的投资主体，例如电力行业的两大电网公司及五大发电集团及地方发电公司等，工程造价业务的集中度较高。
4 工程造价咨询行业面临的挑战
4.1 客户主体更加多样化
以PPP项目为代表的建投营一体化模式的发展，使得建筑行业和投资领域的格局有所改变，一方面，原有投资主体在逐渐整合施工和金融资源，来适应新发展模式的需要；另一方面，传统的施工承包方也在向EPC总承包商和建投营一体化建筑承包商转变。同时，基金公司、保险资金等金融机构也大量的参与了PPP项目，投资主体呈现多元化的特点。对于工程造价咨询企业而言，客户主体可能是投资方，也有可能是施工承包方和金融机构，各类社会资本方均是工程造价咨询企业的潜在客户，客户链条发生了变化，原有固化的营销网络已经不能适应企业发展的需要，需要企业重新进行业务和战略定位，根据企业实际情况制定科学合理的市场营销策略。
4.2 信息化发展的挑战
在传统模式下，工程造价咨询行业人均生产率不高，需配置大量低端的计量和计价人员以满足业务需要，属于劳动密集型产业。但以BIM为代表的信息化手段在建筑行业的广泛推广，加上互联网技术的日新月异的发展，将会带动和促进工程造价咨询行业的信息化发展，信息化技术的运用将会显著提高工作效率，减少低端服务和业务人员的数量，信息化管理水平的高低将会直接决定工程造价咨询企业的竞争能力，需要引起企业的高度重视。
4.3 国际化发展的挑战
国家“一带一路”倡议为我国建筑业提供了良好的契机和平台，建筑行业的各领域只有融于国家大战略才能有更好的发展机遇，作为建筑行业重要组成部分的工程造价咨询业务也将面临着严峻的挑战和重要的发展机遇。一是业务范围将会扩展到国际，也就对工程造价咨询业务和风险管控体系提出了更高的要求；二是业务标准有差异，工程造价咨询企业必须适应国际工程项目管控咨询模式；三是专业人才的配置须满足国际化发展的需要。
5 发展对策
5.1 做好人才储备
传统的工程造价咨询企业以造价人员为主，业务范围也是基于我国现行的造价规范和标准，在新业态下，造价咨询企业要优化人才结构，做好各专业化人才的储备工作。一是要培育BIM等专业化人才，搭建信息化和网络化平台；二是做好金融、法律和财务等人才的培养工作，做好转型升级，拓展业务范围；三是引进和培养国际化人才，逐渐熟悉国际标准，积极参加国际标准认证、技术交流等活动，为国际化发展打好基础。
5.2做好技术储备
根据市场环境和项目管理技术的变化和趋势，工程造价咨询企业应紧跟市场和行业前端，预判市场趋势，快速实现与新技术新工艺的接轨。一是要做好BIM等技术的研究和学习工作，并将工程造价咨询业务融于到BIM模型中去，提高工程造价咨询业务的效率和准确度；二是熟悉新工艺如装配式建筑的建造原理和造价体系，为业务范围的延伸和更新升级做好积极的准备；三是熟悉PPP模式的运作机制，熟悉投融资模型，积极参与PPP项目的各个阶段，做好咨询服务工作。
5.3谋划布局国际业务
工程造价咨询企业要利用好“一带一路”带来的发展机遇，认真做好策划和布局。一是要认真筛选，锁定目标国别，对其政策环境、法律法规等认真研判，建立风险评估体系；二是探索多种模式参与国际工程造价咨询业务，可通过收购、合并、合作等方式参与国际造价咨询业务，提高属地化管理水平；三是熟悉国际工程造价咨询的规则，通过对标、业务交流等方式提高企业国际化业务的能力和水平。
5.4加强信息化建设，提高管理效率
工程造价咨询企业业务还要利用信息化的手段来提高造价咨询项目管理的效率。一是要建立信息化管理平台，推动工程造价咨询业务线上运行，利用大数据分析，云计算等手段提高工程造价咨询数据的准确性和实效性，提高项目管理效率；二是提升造价咨询信息服务能力，通过建立经验数据库、基础信息库等数据信息来提高快速响应能力。三是构建多元化信息体系，在造价咨询中结合BIM等技术，将造价和设计、施工相结合，提高工程造价控制的精准度。造价咨询企业要通过信息化管理平台的搭建，来实现夸区域、多项目群的管理，要将信息化管理软件和现代项目管理的理论结合起来，推动业务的高效和快速发展，增强企业竞争力。
5.5锁定目标客户，带动业务发展
针对建筑行业的投资主体多元化的特点，工程造价咨询企业要在巩固传统施工承包合同造价咨询业务的同时扩大业务范围。一方面，在国内锁定一批PPP项目集中度较高的建投营一体化集团的客户群体，参与项目全过程的造价咨询和管理，为客户创造价值；另一方面，紧盯国内大型央企的国际化进程，通过国内投资方的国际化进展来带动工程造价咨询业务的国际化。
6 结语
工程造价咨询企业在新的行业变化和发展情况下，要根据自己企业的业务范围不断的调整发展策略和提高管理能力，培养高素质的复合型人才，积极响应和融入国家和行业的发展战略和趋势，积极探索新的发展模式，才能保持健康稳定的可持续性发展。
参考文献
[1] 2016年工程造价咨询统计公报[EB/OL].（2017-6-22）.
http://www.mohurd.gov.cn/xytj/tjzljsxytjgb/tjxxtjgb/201706/t20170622_232317.html
[2] 2017年建筑行业发展趋势分析[EB/OL].（2017-3-27）.
http://www.chinabgao.com/k/67jianzhu/26822.html
[3] PPP模式和BIM技术叠加下工程造价咨询机构的机遇[EB/OL].（2016-5-13）.
http://www.uibim.com/30049.html
[4] 张兴旺. 我国工程造价咨询企业的发展现状及对策研究[J]. 铁路工程造价管理，2016(7).