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浅谈如何遏制工程造价咨询压价竞争维护市场秩序

如何遏制工程造价咨询压价竞争维护市场秩序

江西省中弈工程咨询有限公司 胡谟军 孙佳燕 李蔚

【关键词】压价;竞争;监管;秩序
【摘要】随着社会的不断进步和发展,工程造价咨询企业越来越多,竞争也越来越激励,僧多粥少,为了企业的生存和发展,有些工程造价咨询企业不是通过正常的竞争手段取得业务,而是通过“打招呼”、压价竞争甚至“0收费”的方式拉业务,严重破坏了工程造价咨询的竞争秩序。如何遏制工程造价咨询压价竞争,维护好造价咨询的市场秩序,是每个造价人都应该思考的问题。
我国工程造价咨询企业的数量在这几年如雨后春笋般迅速发展,但市场的竞争环境存在恶意压价现象,常有不公平不公正的现象发生,甚至有的地方出现行政干预、部门垄断的情况,再加上有时财政或审计部门也会参与中,有多头管理的现象存在。另外,工程造价咨询取费率总体来说不算高,且相关收费标准不是那么严格,造成工程造价咨询市场相应的付出和回报不对称。市场上各种索要回扣事件也层出不穷,一些工程造价咨询机构为了取得审计服务项目,以远低于成本价中标,常常使工程造价咨询市场的发展受到较大影响,也会给服务质量带来安全隐患。
在目前阶段,我国工程造价咨询行业人为压价恶性竞争原因多、危害大,且有蔓延之势。若不及时采取有效措施,将会影响造价咨询行业的健康发展。那么,如何看待招投标中恶性竞争的问题,如何维护工程造价咨询的良好秩序,本人从以下几点给予浅析:
一、诚信促进有序发展
同样是面对严峻的市场形势,一些大型工程造价咨询企业不断创新、做大做强、抓住机遇迅速发展,一些中小企业因自身底子薄、资金不够雄厚、没有长远发展的意识,因此走上恶意竞争的道路,以低价中标。由于这些中小企业收费比较低甚至低于成本,不注重成果质量只追求利益最大化,甚至与有利益相关方私下交易,导致市场混乱。
造价咨询企业应如何应对?各造价咨询企业应坚持在相关政策的正确引导下,发挥主观能动性,利用企业自身优势积极参与到综合性工程造价咨询,特别是全过程跟踪审计,要树立合作共赢的发展理念,坚决抵制“以价换量、压价竞争”的不良经营方式。要相信,诚实守信是所有企业立足和发展的核心竞争力,将竞争对手发展成合作伙伴,在同行之间、跨专业之间寻求发展,建立长期稳定的合作机制,树立专业、诚信、公平、公正的品牌形象,扩大企业发展空间,促进工程造价咨询行业有序发展。
二、提高主体地位
工程造价咨询属服务行业的工作性质决定了该行业主要靠工程师的脑力劳动,工程造价咨询公司受业主委托,在投资控制、合同管理等方面发挥重要作用。但由于造价咨询属服务行业,容易让人忽略其发挥的作用,而且造价咨询行业在各个主体中地位往往不高。另一方面,由于造价咨询企业的工作性质,在工作中需要考虑方方面面的意见,可能会受到一些影响,特别是个别工程师公平、公正的意识弱,导致成果文件有失偏颇,企业信誉度随之降低。
如何提高造价咨询企业的主体地位?传统造价咨询企业一定要紧紧跟随形势和时代潮流,要主动出击,真正融入全过程咨询产业链中,将全过程、全寿命周期的造价咨询理念应用到平时的工作中,提升专业知识,进而提高计算精准度,坚持独立、自主、客观、公平、公正的原则,为委托方节约成本,降低投资风险,发挥造价咨询企业在投资控制中的重要作用,既能体现工程造价咨询企业在全过程、全寿命期造价咨询的重要作用,又大大提升造价咨询企业的核心竞争力,提高了企业的主体地位,提升了话语权。
三、形成全周期管理理念
现阶段,我国造价咨询企业的业务范围较单一,有些工程咨询机构只把政府审批和核准报告编制作为唯一业务来源,加上部分企业对本行业认识不够深刻,缺乏全周期、全过程管理的全局思想,综合服务、统筹管理的专业素质不高。在竞争激烈的市场经济环境下,建设工程项目要求提高,他们需要复合型工程造价咨询服务,传统的造价预算式服务已经不能满足业主的需求。要想在激烈竞争的市场环境下取得一席之地,造价咨询企业必须扎实自身基础,提高认识,提高专业素质,做复合型企业,快速转型,跨越发展。
目前,国家正大力推广全周期、全过程工程造价咨询,工程造价咨询企业应抓住良机,创新工作方式,务必紧跟时代的脚步,时刻以需求为导向,提高质量,摈弃“做一个合格预算员”的老思想,在全过程工程造价咨询中发挥专业优势,将产业链延伸到项目决策和项目后评价阶段。在咨询领域多元化发展,既做到适应目前全过程工程造价咨询的工作要求,又要拓展发展空间,让做大做强不仅仅停留在喊口号阶段。
四、改革创新应对挑战
近年来,面对行业迅速发展,造价咨询企业的自我改革创新意识不强,造成这样的局面有多重原因。
其一,造价咨询的行业特点制约了企业自我创新。造价咨询企业是智力服务型行业,人力成本占了大头,人员流动性大,非常不利企业的稳定发展,而企业培养出一名专业人才需要花费不少的人力和物力,且容易出现“培养一个走一个”的现象,导致有些企业不愿意花大量精力培养和储备人才,情愿用省时省力的“挖人”方式补充人员而不愿意用“养人”的方式培养人才。
其二,一些中小企业目光不够长远,仅盯着于国内有限的市场,不敢迈出国门走向世界,缺乏改革创新的动力和长远发展的观念。
其三,因资金、技术的力量有限,导致企业规模普遍较小,改革创新的投入不大,观念、技术跟不上形势的发展。
造价咨询企业一定要充分认识到严峻的形势,提高风险意识,加强应对挑战能力。
一方面,自我完善体系,建立严格的服务、技术标准,建立现代化的管理体系;转变观念,加强学习能力,吸收各大企业的先进经验,为开展全过程工程咨询业务提供保障。
另一方面,工程造价咨询企业要重视人才的储备与培养。造价咨询企业队伍早已从“草根”向“知识”时代快速演变。具有战略思维和科学思维的造价咨询企业要通过一些策略,激发内部人员的积极性,有条件的企业还要走出国门,多与国外先进造价咨询企业沟通,拓宽视野。
造价咨询企业一定要打造成学习型企业,唯有学习才能进步,才能跟上时代的脚步不被淘到。比如,可以通过现代技术手段进行实地调查和收集数据,相对传统方式,更快捷、准确。掌握和使用现代技术,造价咨询企业将得到更快发展和壮大。
五、从低价值向高价值服务发展
目前,工程造价咨询企业发展迅速,部分工程造价咨询企业业务能力不够强,服务能力不够专业,企业靠编制低端的报告书为生,报告价值普遍较低,因而采用低价竞争的方式营生。不仅扰乱了市场秩序,造价咨询服务质量还得不到保证。
在今后的发展中,技术力量薄弱的工程造价咨询企业,因不能主动适应时代的进步必将遭淘汰。技术力量雄厚,主动适应新形势的发展,为委托方带去高价值的经济和社会效益的工程造价咨询企业必将得到长足发展。而要带去高价值的服务,必然要求工程造价咨询企业提升自我,注重质量,品质带来效益。
六、完善政策强化市场监管
目前,国内造价咨询企业分甲级、乙级。2019年末,全国共有8194家工程造价咨询企业参加了统计,比上年增长0.7%。
近年来,工程造价咨询企业发展迅速,但与之相对应的是业务量不足,僧多粥少,竞争激烈。有的企业为招揽业务,热衷走捷径,“打招呼”,竞相压价,甚至出现“0收费”现象。我国造价咨询行业的行政主管部门要加大执法力度,强化监管职能。行政主管部门要尽快完善市场准入制,净化市场环境,防止恶性竞争,建立规范有序、公平、公正的竞争环境。要加快建筑行业市场化改革运行进程,尽快建立配套的法律法规和工程诚信担保制度,建立健全行业自律惩戒制度,尽快完善“低价中标、风险包干、标后监管、市场清出”等配套机制,建立责任追究制,设立“黑名单”和“低价警戒线”制度,将恶性低标堵在门外,建立和完善信用监督和失信惩戒制度;对招投标活动的违法行为零容忍,依法从严处罚,以保证招投标的公正、公开、公平有序竞争。
未来,强者更强弱者更弱。工程造价咨询企业要在国家政策的引导下,快速转型,跨越发展,走出国门,走向世界。
 
 
参考文献:
【对盲目压价恶性竞争问题的几点看法】
【开展造价咨询服务收费标准研讨,促进工程造价咨询行业健康发展】
【浅谈工程造价咨询企业面临的问题与挑战】
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